Bộ Công an hiện đại hóa quản lý nhà nước về an ninh hàng không: “phủ sóng” dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng thẻ sinh trắc học

Các văn bản pháp lý này đóng vai trò then chốt trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý sau khi lực lượng Công an nhân dân chính thức tiếp quản nhiệm vụ bảo đảm an ninh hàng không. Đặc biệt, đây được xem là bước đột phá lớn khi thực hiện số hóa toàn diện khâu giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường trực tuyến, đồng thời thiết lập hệ thống kiểm soát chặt chẽ dựa trên nền tảng công nghệ sinh trắc học hiện đại.

Điểm cốt lõi trong các quy định mới là việc xác lập thẩm quyền quản lý nhà nước về an ninh hàng không cho lực lượng Công an nhân dân. Cụ thể, căn cứ theo Thông tư số 14/2026/TT-BCA, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nơi có cảng hàng không, sân bay) chính thức đảm nhiệm việc cấp, thu hồi thẻ, giấy phép kiểm soát an ninh hàng không. Đồng thời, lực lượng Công an trực tiếp chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và phê duyệt Chương trình an ninh hàng không và Quy chế an ninh hàng không. Cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân cũng tận tình hướng dẫn người dân tiếp cận quy trình kiểm soát an ninh hiện đại, tinh gọn và minh bạch.

Việc đưa lực lượng Công an cửa khẩu và các đơn vị nghiệp vụ trực tiếp tham gia vào đơn vị kiểm soát an ninh hàng không giúp tối ưu hóa công tác phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật và các nguy cơ đe dọa an ninh hàng không. Đây là bước đi mang tính chiến lược nhằm bảo đảm tính thống nhất, chuyên nghiệp, đồng thời phát huy tối đa sức mạnh của lực lượng vũ trang trong việc bảo vệ các “cửa ngõ quốc gia”.

Cán bộ chiến sĩ Công an nhân dân tận tình hướng dẫn người dân tiếp cận quy trình kiểm soát an ninh hiện đại, tinh gọn và minh bạch

Trên cơ sở khung pháp lý của Thông tư số 14/2026/TT-BCA, Quyết định số 1171/QĐ-BCA đã cụ thể hóa 08 thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung theo hướng tinh gọn, minh bạch. Một trong những thay đổi mang tính đột phá là cho phép các cơ quan, doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến toàn trình trên môi trường điện tử. Việc kết nối dữ liệu dân cư giúp loại bỏ bản giấy lý lịch tư pháp, rút ngắn thời gian cấp thẻ an ninh hàng không xuống dưới 60 phút, phục vụ 24/7.

Việc ứng dụng kết nối dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp đã giúp loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết. Theo đó, người dân và doanh nghiệp không còn phải nộp bản giấy xác nhận lý lịch tư pháp hay các giấy tờ chứng minh pháp nhân khi thực hiện thủ tục cấp thẻ an ninh. Đặc biệt, thời gian giải quyết đối với thẻ ngắn hạn được rút ngắn xuống không quá 60 phút, phục vụ liên tục 24/7, đáp ứng kịp thời các yêu cầu cấp bách trong hoạt động hàng không.

Việc kết nối dữ liệu dân cư giúp loại bỏ bản giấy lý lịch tư pháp, rút ngắn thời gian cấp thẻ an ninh hàng không xuống dưới 60 phút, phục vụ 24/7 

Trong việc ứng dụng công nghệ sinh trắc học vào hệ thống thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh hàng không, mẫu thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay dài hạn đã được nâng cấp đáng kể. Để tăng cường khả năng nhận diện và chống làm giả, thẻ dài hạn cấp cho cá nhân và phương tiện hiện được tích hợp mã BE Code chứa dữ liệu khuôn mặt đã được mã hóa cùng chữ ký số. Tại các điểm kiểm tra an ninh, hệ thống thiết bị chuyên dụng sẽ thực hiện so khớp sinh trắc học trực tiếp từ mã BE Code trên thẻ với người sử dụng thực tế, qua đó loại bỏ hoàn toàn nguy cơ mạo danh hoặc sử dụng thẻ giả. Phôi thẻ cũng được in chìm logo của Cục Quản lý xuất nhập cảnh nhằm bảo đảm tính xác thực và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát.

Quán triệt sâu sắc chỉ đạo của Bộ Công an nhằm sớm đưa Thông tư số 14/2026/TT-BCA và Quyết định số 1171/QĐ-BCA đi vào thực tiễn, Công an tỉnh Đắk Lắk đã khẩn trương triển khai các phương án hành động cụ thể. Phát huy vai trò nòng cốt, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đã trực tiếp triển khai đồng loạt các biện pháp nghiệp vụ, chuẩn hóa quy trình quản lý tại hai địa bàn trọng điểm là Cảng hàng không Buôn Ma Thuột và Cảng hàng không Tuy Hòa. Lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh đã tổ chức tập huấn, quán triệt chi tiết các quy định mới cho cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ; đồng thời chủ động rà soát, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật chuyên biệt để sẵn sàng vận hành hệ thống nhận diện sinh trắc học.

Song song với đó, công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp hoạt động tại cả hai cảng hàng không về thủ tục nộp hồ sơ trực tuyến được đẩy mạnh. Việc triển khai, chuẩn hóa quy trình theo hướng độc lập nhưng đồng bộ tại từng cảng hàng không không chỉ bảo đảm quá trình chuyển giao diễn ra thông suốt, không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn, mà còn nâng cao năng lực kiểm soát rủi ro, bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn cho hành khách và các hoạt động bay.

Bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chính, Thông tư số 14/2026/TT-BCA còn thiết lập các quy tắc kiểm soát hiện trường nghiêm ngặt. Theo đó, lực lượng chức năng bắt buộc phải thực hiện kiểm tra trực quan ngẫu nhiên với tỷ lệ tối thiểu 5% đối với người và hành lý khi đi qua các thiết bị dò tìm, ngay cả khi không có tín hiệu cảnh báo. Lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra trực quan ngẫu nhiên hành khách qua cổng từ.

Lực lượng chức năng tiến hành kiểm tra trực quan ngẫu nhiên hành khách qua cổng từ 

Quy định về việc hộ tống nhân sự mang thẻ ngắn hạn cũng được thắt chặt. Người hộ tống (sở hữu thẻ dài hạn) phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về hành vi của người được hộ tống và phải duy trì giám sát liên tục trong suốt thời gian hoạt động tại khu vực hạn chế. Ngoài ra, các hoạt động ghi âm, ghi hình tại khu vực kiểm tra an ninh phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định về bảo vệ bí mật nhà nước và chỉ được thực hiện khi có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.

Sự ra đời đồng bộ của Thông tư số 14/2026/TT-BCA và Quyết định số 1171/QĐ-BCA, cùng với tinh thần chủ động triển khai của Công an tỉnh Đắk Lắk, cho thấy quyết tâm của toàn lực lượng trong việc hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước về an ninh hàng không. Việc kết hợp giữa cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ cao không chỉ nâng cao hiệu lực quản lý mà còn góp phần quan trọng bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho các hoạt động tại cảng hàng không trong tình hình mới./.