Đắk Lắk là tỉnh miền núi, biên giới, nằm ở trung tâm vùng Tây Nguyên với diện tích 13.125km², (trong đó ¾ diện tích là rừng núi); phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Nam giáp tỉnh Lâm Đồng và Đăk Nông, phía Đông giáp tỉnh Khánh Hòa và Phú Yên, phía Tây giáp tỉnh Mondulkiri - Vương quốc Campuchia với đường biên giới dài 73 km đi qua 04 xã thuộc 02 huyện Buôn Đôn và Ea Súp. Toàn tỉnh có 15 đơn vị hành chính cấp huyện (01 thành phố, 01 thị xã và 13 huyện), 184 xã, phường, thị trấn với 2.471 thôn, buôn, tổ dân phố (1.543 thôn, 608 buôn và 320 tổ dân phố); dân số khoảng gần 1,9 triệu người gồm 47 dân tộc cùng sinh sống (trong đó người dân tộc thiểu số chiếm xấp xỉ 35%), 80% dân cư sống ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Tỉnh Đắk Lắk hiện nay có 4 tôn giáo chính, với trên 531.000 tín đồ (chiếm khoảng 29% dân số toàn tỉnh), trong đó, Công giáo 223.483 tín đồ, Tin Lành 178.000 tín đồ, Phật giáo 124.400 tín đồ, Cao Đài 5.300 tín đồ. Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Đắk Lắk đang trở thành khu vực phát triển năng động, trọng điểm của khu vực Tây Nguyên; đời sống nhân dân các dân tộc trong tỉnh từng bước được cải thiện và nâng cao.

Thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”, Công an tỉnh đã kịp thời tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, cụ thể: giúp Đảng ủy Công an tỉnh tham mưu Tỉnh ủy ban hành Chương trình số 14-CTr/TU về thực hiện Chỉ thị 09/CT/TW, đồng thời tham mưu Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai với sự tham dự của Thường trực Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh; đại diện Ban cán sự đảng, Đảng đoàn, Giám đốc các sở, ban, ngành và tương đương; Uỷ ban MTTQ, Bí thư, Chủ tịch và các đoàn thể của tỉnh, huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo Công an tỉnh; Trưởng Công an và Chỉ huy trưởng Quân sự cấp huyện. Qua đó thúc đẩy vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tạo chuyển biến tích cực đối với ý thức chấp hành pháp luật, tham gia đấu tranh, phòng, chống tội phạm của quần chúng nhân dân; triển khai nhiều nội dung thiết thực về xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đã lựa chọn được những địa bàn khó khăn, phức tạp để tập trung tuyên truyền, phát động và xây dựng mô hình quần chúng tự quản về an ninh, trật tự; không ngừng củng cố thế trận an ninh nhân dân, gắn với thế trận quốc phòng toàn dân ngày càng vững chắc; tập trung tuyên truyền, vận động cán bộ, Nhân dân chủ động phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia giáo dục, giúp đỡ, cảm hóa người vi phạm pháp luật tái hòa nhập cộng đồng; tích cực xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh trật tự, gắn kết với các cuộc vận động, các phong trào khác của Đảng và Nhà nước như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Đắk Lắk chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Xóa đói, giảm nghèo”… Bên cạnh đó, đã chú trọng nhân rộng và duy trì các mô hình hoạt động hiệu quả; phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trong lực lượng Công an được triển khai hiệu quả, số xã đạt chuẩn nông thôn mới tăng gấp gần 5 lần so với trước thời điểm triển khai phong trào thi đua (43 xã, trước đây là 09 xã); công tác phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác xây dựng phong trào được duy trì thường xuyên, nhịp nhàng và kịp thời, các thông tin được trao đổi phục vụ hiệu quả cho công tác tuyên truyền, đấu tranh, phòng chống tội phạm; lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào tiếp tục được quan tâm, củng cố, kiện toàn cả về số lượng và chất lượng, tích cực triển khai Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 30/5/2019 về xây dựng lực lượng Công an xã chính quy.

Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần đảm bảo tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là tham mưu, triển khai Kết luận số 44-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc “Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”; Kết luận số 43 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; tập trung đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh các loại tội phạm nhất là tội phạm ma túy, mại dâm, tội phạm hoạt động liên quan đến tín dụng đen, các hành vi hủy hoại rừng, khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép, gian lận thương mại… góp phần kiềm giảm các loại tội phạm xâm phạm trật tự xã hội trên địa bàn tỉnh; tạo sự tin tưởng, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia đấu tranh, phòng ngừa các loại tội phạm. Công an tỉnh đã tham mưu Bộ trưởng Bộ Công an, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh biểu dương, khen thưởng đối với trên 5.200 lượt cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và 1.409 Kỷ niệm chương “Bảo vệ an ninh Tổ quốc” cho cá nhân. Từ những kết quả đạt được trong triển khai thực hiện Chỉ thị 09, Công an tỉnh Đắk Lắk rút ra một số kinh nghiệm sau:

Một là, phải có sự quan tâm chỉ đạo tập trung, thống nhất của cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là đồng chí bí thư, người đứng đầu các cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đây chính là nhân tố quan trọng tạo nên sức mạnh tổng hợp để đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Thực tế đã cho thấy ở địa phương nào phát huy được vai trò của cấp ủy, chính quyền các cấp trong công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thì ở địa phương đó sự phối hợp được diễn ra chặt chẽ giữa các cơ quan, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể và các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được cụ thể hóa, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, sát với thực tiễn, yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự của địa phương

Hai là, phải biết lựa chọn, quan tâm và khai thác thế mạnh của lực lượng làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đặc biệt là các thành viên Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; từng thành viên của Ban chỉ đạo phải phát huy được vai trò, trách nhiệm của mình trong thực hiện nhiệm vụ và đề ra những giải pháp để giải quyết những vấn đề phức tạp ngay từ cơ sở. Bên cạnh đó kịp thời tham mưu kiện toàn Ban chỉ đạo các cấp để hoàn thiện quy chế hoạt động, có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng, quy trách nhiệm cụ thể đối với từng thành viên. Thường xuyên chăm lo, xây dựng, củng cố lực lượng nòng cốt của phong trào như Lực lượng Bảo vệ dân phố, Bí thư chi bộ, người đứng đầu các đoàn thể quần chúng, trưởng thôn, buôn, người có uy tín, chức sắc trong tôn giáo, dân tộc..., chính lực lượng này làm hạt nhân, chỗ dựa cho Nhân dân, là nhân tố quan trọng có tính quyết định đến chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Ba là, đề cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng Công an trong công tác tham mưu triển khai, thực hiện phong trào; kịp thời theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai, thực hiện để phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, thiếu sót; xử lý kiên quyết các trường hợp sai phạm; có hình thức biểu dương, khen thưởng những điển hình tiên tiến và những cá nhân, tập thể có thành tích để động viên, khích lệ, tạo động lực để huy động đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia.

Bốn là, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 09 được gắn với các cuộc vận động cách mạng lớn của Đảng, Nhà nước của tỉnh, các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự cũng như các hoạt động “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với nội dung cụ thể, thiết thực, hình thức đa dạng, phong phú. Chú trọng sơ kết, tổng kết, đáng giá rút kinh nghiệm phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tiếp tục củng cố, xây dựng và nhân rộng các mô hình phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng cơ quan, doanh nghiệp, trường học, hợp lòng dân, vừa sức dân, vì lợi ích và yêu cầu của đời sống Nhân dân; mạnh dạn loại bỏ những mô hình mang tính hình thức, không còn hiệu quả./.

                                                                              Nguyễn Thị Nga