Xuất phát từ vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số trong CAND, quán triệt các quan điểm Nghị quyết Đại hội XIII về công tác dân tộc, Đảng ủy Công an Trung ương đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/ĐUCA ngày 29/7/2021 về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và lãnh đạo, chỉ huy người dân tộc thiểu số trong CAND.

CAND là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội nói chung và ở vùng dân tộc thiểu số nói riêng. Công tác giáo dục và đào tạo trong CAND cũng đã chủ động, tích cực đổi mới căn bản, toàn diện, nhờ đó đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, góp phần làm cho vị trí, vai trò của đội ngũ cán bộ Công an người dân tộc thiểu số ngày càng được nâng cao; tạo sự chuyển biến tích cực cả trong nhận thức và thực tiễn công tác, phát huy vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Đội ngũ cán bộ Công an là người dân tộc thiểu số đã có những bước trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự ở các địa bàn, nhất là các địa bàn chiến lược.

Ngày 19 tháng 5 năm 2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk ban hành Nghị quyết số 13-NQ/TU về xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Nghị quyết đề ra một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để triển khai thực hiện: Đẩy mạnh quán triệt, nâng cao nhận thức về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn cán bộ trước mắt và lâu dài; đổi mới tư duy, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các khâu của công tác cán bộ như: tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, năng lực, bố trí, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, nhiễm nhiệm, điều động, luân chuyển và phân cấp quản lý cán bộ; nghiên cứu sửa đổi, bổ sung thực hiện chế độ, chính sách đối với học sinh, sinh viên và cán bộ, công chức, viên chức người DTTS...

Vai trò của CBCS người DTTS là nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển của vùng núi, vùng sâu, vùng xa. Họ là những người nắm bắt những vấn đề phát sinh, những bất ổn về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại cơ sở. Cán bộ sinh ra từ buôn làng, gắn bó mật thiết với đồng bào, am hiểu đời sống cư dân; họ có nhiều cơ hội nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng, gần gũi với nhân dân. Cán bộ người DTTS nếu phát huy được bản lĩnh, tri thức, sẽ là nhịp cầu quan trọng để tuyên truyền, vận động, triển khai vào thực tiễn đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đến với nhân dân. Họ cũng là người tổ chức, dẫn dắt, tạo cảm hứng cho đồng bào mình trong công cuộc phát triển quê hương.

Do đặc thù hầu hết các địa phương có đông cán bộ người DTTS đều khó khăn về địa hình giao thông và đời sống kinh tế nên vẫn còn nhiều bất cập trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cũng như tuyển dụng, quản lý. Tỷ lệ cán bộ Công an là người DTTS trong cơ cấu vẫn còn thấp, số lượng cán bộ và cán bộ trẻ là lãnh đạo, chỉ huy là người DTTS tại chỗ còn ít so với nhu cầu về đội ngũ cán bộ lãnh đạo địa phương, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ DTTS nói riêng. Tình hình đó đặt ra nhiệm vụ đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ người DTTS trong CAND cần phải tiếp tục đổi mới nhằm góp phần xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ Công an người DTTS đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; góp phần xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.

Nhận thức tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ cán bộ CAND người DTTS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Bộ Công an đã có những giải pháp thực tiễn.

Một là, triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cán bộ CAND người DTTS như Kết luận số 65-KL/TW, ngày 30/10/2019, của Bộ Chính trị, “Về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới”; Quyết định số 402/QĐ-TTg, ngày 14/3/2016, của Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới”. Theo đó, các địa phương cần xây dựng các kế hoạch, chương trình cụ thể như: Chương trình đào tạo mới, đào tạo lại, bồi dưỡng để củng cố, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, các kỹ năng làm việc cho đội ngũ CB là người DTTS. Đẩy mạnh chương trình bồi dưỡng kiến thức dân tộc theo Quyết định 771/QĐ-TTg, ngày 26/6/2018, của Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án Bồi dưỡng kiến thức dân tộc đối với cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2018 - 2025”…

Hai là, hoàn thiện cơ chế về chính sách tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ CB người DTTS. Trong đó, các địa phương của khu vực cần tiếp tục triển khai thực hiện Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành. Thực hiện đúng, đầy đủ, có hiệu quả các chế độ, chính sách ưu tiên đối với CB người DTTS. Nghiên cứu xây dựng, sửa đổi, bổ sung chính sách có tính đặc thù trong tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý đối với đội ngũ CBCS người DTTS. Nghiên cứu, quy định chế độ, chính sách thu hút nhân tài, trọng dụng, đãi ngộ phù hợp đối với người có tài năng là con em đồng bào các dân tộc tình nguyện về công tác tại cơ sở, nhất là các buôn, xã vùng sâu, vùng xa…

Ba là, phát triển mạnh mẽ về số lượng, nâng cao về chất lượng đội ngũ CB người DTTS. Theo đó, các địa phương cần có kế hoạch, lộ trình nhằm phát triển về số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ CB người DTTS theo đúng tinh thần “có tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số tham gia vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp xã tối thiểu là 10% đến 50% trên tổng biên chế được giao” (Quyết định số 402/QĐ-TTg, ngày 14-3-2016, của Thủ tướng Chính phủ, về “Phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong thời kỳ mới”).

Bốn là, nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung chính sách liên quan đến cử tuyển, đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực. Để thực hiện tốt công tác này, cần tiếp tục phát triển hệ thống giáo dục với tính liên tục, liên thông giữa các bậc học. Thực hiện quy hoạch, đào tạo, phân luồng, hướng nghiệp học sinh DTTS sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở và các cấp học khác để tạo nguồn cán bộ gắn với nhu cầu sử dụng của địa phương, đặc biệt chú trọng các vị trí cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cơ sở ở những vùng có đông đồng bào DTTS.

Năm là, hoàn thiện các chính sách về thu hút, trọng dụng, tạo nguồn đối với đội ngũ CB người DTTS. Cần điều chỉnh và ban hành kịp thời các chính sách về chế độ đãi ngộ cho phù hợp đối với đội ngũ CB người DTTS, nhất là ở các địa bàn thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Bởi, cán bộ người dân tộc thiểu số là người hiểu dân tộc mình sâu sắc nhất, từ đó có thể giúp phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc và tiềm năng của quê hương mình. Bên cạnh đó, cần thường xuyên kiểm tra, đánh giá, tổng kết, kịp thời đề ra các giải pháp để không ngừng nâng cao trình độ, năng lực cho CB người DTTS nhằm phù hợp với từng địa phương cũng như từng dân tộc.

Bên cạnh đó, các địa phương cần đẩy mạnh phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, đồng thời tiến hành xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là giao thông nông thôn, từng bước xóa bỏ các thiết chế văn hóa lạc hậu đang tồn tại của các DTTS./.