Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã định nghĩa dân chủ theo cách dễ hiểu: Dân chủ nghĩa là dân là chủ và dân làm chủ. Người còn nhấn mạnh “Nước ta là nước dân chủ. Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân”. Điều 3 Hiến pháp năm 2013 đã quy định “Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện”.

Bộ Chính trị, Ban Bí thư các khóa đã luôn quan tâm, kế thừa, phát triển hệ thống tư tưởng và ban hành văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương về thực hiện dân chủ ở cơ sở, tạo cơ sở chính trị, pháp lý để dân chủ ngày càng đi vào chiều sâu, thực chất, xem đây là khâu then chốt trong xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân.

Đối với lực lượng Công an nhân dân là lực lượng đặc thù, một lĩnh vực hoạt động đặc thù, việc tăng cường thực hiện dân chủ ở cơ sở là yêu cầu xuyên suốt gắn với phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc”, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng thế trận an ninh nhân dân và “thế trận lòng dân” vững chắc để đánh bại mọi âm mưu, hành động của các thế lực thù địch và các loại tội phạm. Chính vì vậy, các giải pháp tăng cường thực hiện dân chủ ở cơ sở được đồng chí Giám đốc Công an tỉnh thường xuyên chú trọng, chỉ đạo các cấp Công an thực hiện trong thời gian tới, cụ thể là:

1. Tiếp tục quán triệt thực hiện có hiệu quả nội dung các Chỉ thị, Kết luận của Trung ương, văn bản quy phạm pháp luật quy định về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở: Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về “Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”; Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 28/3/2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”; Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”; Chương V Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ về “Đối thoại tại nơi làm việc”; 15 Thông tư của Bộ Công an về thực hiện dân chủ trên các lĩnh vực công tác Công an; đặc biệt phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2023).

2. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ chiến sĩ và Nhân dân về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo điều kiện, cơ chế để khẳng định vai trò chủ thể, vị trí trung tâm của Nhân dân trong quá trình phát triển, nâng cao năng lực, tích cực tham gia, phát huy tốt vai trò làm chủ, khơi dậy được sự sáng tạo, nguồn lực trong Nhân dân. Chú trọng đa dạng hóa nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, các doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp trong nhiệm kỳ.

3. Triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với công tác dân vận, quán triệt thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”; Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Chấp hành Trung ương về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương (Khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường, đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Quy chế số 08-QC/TU ngày 11/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk về công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Đắk Lắk.

4. Tăng cường công tác phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo tinh thần chỉ đạo tại Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị; Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư Trung ương về “Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên”.

5. Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với công tác cải cách hành chính; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ theo Nghị quyết Trung ương 4 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII); việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại…

6. Tổ chức thi hành nghiêm các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quyền làm chủ của Nhân dân như: Luật Tiếp cận thông tin, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo… Chú trọng đẩy mạnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước (doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác xã), ở những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân. Người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ đảng viên phải nêu cao tinh thần gương mẫu trong thực hành dân chủ; nghiêm túc thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về tiếp dân; tăng cường tiếp xúc đối thoại và giải quyết kịp thời những phản ánh, kiến nghị hợp pháp, chính đáng của Nhân dân; có kế hoạch giải quyết dứt điểm đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân và có giải pháp xử lý những vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài gây bức xúc trong Nhân dân.

7. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC, gắn với trách nhiệm của từng thành viên phù hợp với nhiệm vụ chính trị được phân công. Quan tâm xây dựng mô hình, điển hình thực hiện QCDC ở cơ sở; đề xuất biểu dương, khen thưởng và nhân rộng các điển hình tiêu biểu.

8. Thực hiện kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về QCDC ở cơ sở liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao và việc thực hiện dân chủ trong nội bộ đơn vị.

Việc tổ chức thực hiện các quy định về dân chủ phải trên tinh thần chủ động, đổi mới, phù hợp thực tiễn, bám sát phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, tạo được sự đồng thuận và phát huy sức mạnh của Nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương./.