Bên cạnh những kết quả đạt được, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, hệ thống lý luận và những vấn đề phát sinh trong thực tiễn, một số nội dung trong Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Phòng cháy và chữa cháy đã bộc lộ hạn chế, bất cập.

Nhằm hoàn thiện quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân, các lực lượng xã hội tham gia lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thống nhất giữa các văn bản pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và các văn bản pháp luật khác có liên quan, Bộ Công an đã dự thảo hồ sơ dự án Luật phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 09 chương, 65 điều. Cụ thể: Chương I về quy định chung gồm 11 điều quy định về phạm vi điều chỉnh đối với hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Chương II về phòng cháy gồm 09 điều; Chương III về chữa cháy gồm 12 điều; Chương IV về cứu nạn, cứu hộ gồm 07 điều; Chương V về xây dựng, bố trí lực lượng, nhiệm vụ của lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 06 Điều; Chương VI về phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 04 Điều; Chương VII về bảo đảm điều kiện cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 09 Điều; Chương VIII quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gồm 04 Điều; Chương IX về điều khoản thi hành gồm 03 Điều.